关于印发《扬州市人力资源配置服务网试点建设方案》的通知
发布日期:2012-12-18  发布人:市劳服中心  来源:  点击率:1
扬人社[2012]389号
关于印发《扬州市人力资源配置服务网
试点建设方案》的通知
各县(市、区)人力资源和社会保障局:
现将《扬州市人力资源配置服务网试点建设方案》印发给你们,请认真遵照执行。
二〇一二年十一月七日
抄送:省就管中心,各县(市、区)劳动就业管理处
扬州市人力资源和社会保障局办公室  2012年11月5日印发
共印20份
扬州市人力资源配置服务网试点建设方案
为进一步完善公共就业信息服务制度,提高信息共享层次,扩大人力资源配置范围,提高招聘效率,根据省人力资源和社会保障厅《关于开展完善就业服务体系和社会保障体系试点示范项目建设的通知》(苏人社发[2012]112号)要求,结合扬州实际,制定扬州市人力资源配置服务网试点建设方案。
一、人力资源配置服务网建设的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持保障和改善民生,以人本服务为核心,发挥人力资源配置网络在人力资源配置中的核心主导作用,科学定位人力资源配置网服务功能,健全网络管理制度,全面提高就业服务能力和水平,为广大人民群众提供公平、均等的公共就业服务。
二、人力资源配置服务网建设的原则
坚持公益性质,注重服务的公平性、可及性和均等化;坚持政府主导与市场调节相结合,充分调动人力资源市场两个主体的积极性;坚持统筹规划,整合现有公共服务资源,健全基层公共(就业)服务平台和网络;坚持属地管理,结合实际,因地制宜,循序渐进。加强技术创新,提升服务效能,注重实际效果,提高服务质量。
三、人力资源配置服务网试点建设方案
扬州市人力资源配置服务网基础功能将完全符合人社部[2011]101号文件精神要求,并在此基础上扩展网站的服务功能,提升网站的交互性能。
(一)总体目标
到2013年底,努力实现公共人力资源市场供求信息全市共享、实体市场服务与网上就业信息服务无缝对接、服务手段全程信息化。
(二)基本原则
1、在系统对接上,确保人力资源配置网与“金保工程—就业子系统”无缝对接;
2、在信息录入、处理和发布等环节上,保证信息流通的便捷性和及时性;
3、属地管理原则,由企业所在地的基层平台对企业的招聘行为实行监管;
4、会员实名制,建立职业供求双方诚信管理体系
5、融合现有就业E图等子系统,建设统一交流平台
6、完善现有人力资源网站功能,适应新形势发展需要;
7、增加音视频处理功能,提升网站交互性能;
8、融合数字电视、3G手机网络平台,实现跨平台应用。
(三)建设内容
人力资源配置服务网试点项目主要包含3个子项目:系统整合、网络招聘会、决策支持分析系统,6个功能模块:会员实名制、诚信管理体系、即时交流工具(IM)、企业会员后台功能扩展、智能系统客户端、职业素质能力在线测评。
1、子项目
⑴系统整合
以《江苏省劳动就业管理信息系统》数据库为核心,将目前正在运行的人力资源网站、就业E通、就业E图、自助求职、社区信息发布系统、LED显示屏发布系统、智能化招聘系统和数字电视发布系统进行充分整合,由《江苏省劳动就业管理信息系统》数据库统一保存采集信息和对外发布信息,形成统一的信息发布体系。建立统一规范的系统管理模式,各系统进行有效地关联,使用风格一致的信息管理和发布界面,各系统之间可以实现自由跳转。
职介信息供求双方可以使用其中任一方式登录系统,并可实现如下功能:
用人单位
①管理企业基本信息。用人单位可以通过任一方式注册为企业会员,完善企业的基本信息,向所在地的基层平台上报书面资料后,由基层平台管理员审核后对外公布。
②发布招聘信息。会员企业可通过任一方式登录系统,自助登记招聘信息,经就业服务机构工作人员审核后进入“金保工程—就业子系统”信息库并对外发布。
③定制相关信息。系统可根据会员企业的实际需求,以手机短信、电子邮件等方式即时向会员企业发送人力资源市场招聘会快讯、最新政策解读、用工指导以及劳动就业动态等内容。
④网上自主招聘。会员企业可以通过后台查看报名的个人简历,对诚信度高的会员企业,还可以查询系统数据库中登记的求职者信息。
⑤报名参加招聘会。会员企业可以通过任一方式报名参加人力资源市场场地招聘活动或网络招聘活动,经就业服务机构审核通过后,即可成功报名参会。节约人力、物力,提高招聘会效率。
⑥网上登记备案。会员企业将录用情况及时向人力资源市场反馈,系统自动进行备案。
⑦对求职者进行诚信度评价。会员企业接受了求职者个人简历一个月后,可以对求职者的诚信度进行评价。
求职者
①创建、投递个人简历。求职者能通过任一方式注册为个人会员,可在系统中登记个人基本信息,包括性别、年龄、学历、求职意向(行业/专业)、求职地区、薪资要求、工作经历等信息,形成个人简历。可以通过人力资源配置服务网向招聘单位投递个人简历。
②定制职介供求、培训信息。求职者可以定制所需的人力资源市场职介供求、招聘会、技能培训、资讯等信息,系统自动以短信、电子邮件方式发送至求职者。
③即时反馈功能。如用人单位接受了求职者投递的个人简历,系统自动以短信或电子邮件等方式通知求职者;如用人单位通过系统匹配的方式选择了求职者,系统也可以短信或电子邮件等方式通知求职者。
④对用人单位进行诚信度评价。劳动者被用人单位录用三个月后,系统将对该个人会员开放用人单位诚信度评价功能,劳动者可根据自身在本单位的实际情况作出如实评价。
⑵网络招聘会
扩展就业E图功能,以就业E图为载体举办网络招聘会。
根据各个县(市、区)的特点设定网上招聘会报名、开放和结束时间,就业E图主页面增加滚动窗口,适时播放招聘企业信息和岗位信息,求职者可以通过地图标记或滚动窗口文字链接打开企业招聘信息,并通过IM工具或页面聊天工具与招聘企业开展即时交流或投递简历。
系统可以根据使用者登陆的IP地址判断所在区域,或根据使用者注册时填写的行政区域,或根据使用者输入的经纬度参数等智能打开行政区域地图。
用人单位报名后,须通过系统管理员审核后,方可在就业E图上标注并显示其招聘信息。招聘单位采用三种标记方法:一是用红五星★标注重点推荐或重大项目企业,二是用红圆圈●标注已上线企业,已报名未上线企业用灰色●标注。
就业E图首页面增设人力资源市场在线咨询聊天工具。由就业服务机构工作人员在线回答用人单位和求职者的咨询问题,帮助用人单位和求职者使用网上招聘系统,接受用人单位和求职者的投诉,并对相关事项作出处理,维护网上招聘的秩序,提升人力资源配置网的服务质量。
就业E图首页面增设职位查询功能,求职者可以输入查询条件,或由系统根据求职者简历中提供的技能情况,查询出网络招聘会中具备相应职位的招聘单位,智能过滤招聘会中不提供其所需岗位的招聘单位。
招聘单位登录系统后也可查询登录招聘会的求职者信息。招聘单位的每条招聘信息后增加查询匹配按钮,系统自动匹配出已登录求职者的相关信息,招聘单位可通过IM即时聊天工具或页面会话窗口,向在线求职者发出邀请。
系统每天定时汇总招聘结果并生成报表发送到指定邮箱。每个招聘岗位设定报名人数上限,如果招聘单位接收的求职者简历达到其设定的岗位数量,系统自动关闭本条招聘信息,提高信息的有效性。
就业E图网络招聘系统每月初自动公布上月人力资源市场职业供求状况,根据求人倍率,公布用工紧缺和求职数量前10名工作岗位,为用人单位薪酬设计和求职者职业生涯规划提供科学数据参考。
根据上级人社部门统一规划和部署,通过网络招聘系统平台,及时组织开展特色或专项招聘活动。如,1-2月份,组织开展“春风行动”系列网络专场招聘洽谈会,3-4月份,组织开展“就业援助月”、庆“三八”等网络专场招聘洽谈会,5-6月份组织开展下岗失业人员、就业困难人员网络专场招聘会,7-8月份开展具备地方特色的大型招聘活动,9-10月份组织高校毕业生就业服务月网络招聘活动等。
⑶决策支持分析系统
统计调查
根据工作需要,设计企业用工需求调查、农民工返乡调查等页面,企业会员或基层平台登录后可直接录入调查情况,通过人力资源配置服务网传送到市就业中心服务器,系统根据各企业上报情况可按地区、行业、性别、文化程度、年龄、工种情况分类进行汇总统计,并生成指定格式的统计图表,供领导决策参考。
人力资源市场供求分析
建立人力资源市场职业供求分析系统,人力资源配置服务网系统保存企业会员和个人会员登录、招聘信息发布、求职记录,设计统计分析模块,可按地区、行业、性别、文化程度、年龄、工种情况按月、季、年度分别进行汇总统计,并生成指定格式的统计图表,供领导决策参考。
企业用工需求调查与人力资源供求分析系统互相支持,及时反映和预测人力资源职业供求状况,引导各类职业培训机构根据市场需求及时调整培训项目和培训方向;对人力资源供大于求的行业或工种及时作出预警,引导人力资源在不同行业之间合理、有序流动,确保人力资源配置效率最大化。
2、功能模块
⑴会员实名制
为确保对人力资源配置网实行有效管理,提高供需双方的诚信度,对网站的会员实行实名制管理。
会员企业在网站注册后,须向企业所在地的基层劳动保障平台提交书面会员资料,经平台工作人员审核通过后,方可为其开通会员功能。
求职者注册个人会员后,须绑定身份证和移动手机号码,系统通过手机验证码的方式确认其身份信息,高级个人会员还须持本人二代身份证到人力资源市场服务大厅自助求职系统进行身份验证。
零工信息发布者统一使用手机号码注册,经系统验证后方可在系统发布信息。
⑵诚信管理体系
建立会员诚信管理体系,会员诚信共分为10级,会员注册后统一默认为一级,会员升级实行积分管理,每增加一级积分要求增加20%。系统根据会员活跃程度、参加活动情况和会员互评给予积分,如果会员被投诉、差评或违反系统管理相关规定,系统将扣减会员积分。
会员积分如果低于系统下限将自动终止会员资格。
⑶即时交流工具(IM)
借鉴QQ、淘宝旺旺等即时交流工具功能开发人力资源配置服务网即时交流工具,程序安装后,驻留在系统托盘区。IM工具与人力资源网无缝对接,企业会员登录IM工具后,企业招聘信息发布页面标注为在线,已登录的个人会员可通过招聘信息页面与企业会员建立连接,实现在线交流。
IM工具可实现在线文字、语音聊天,可以上传图片,企业会员可以为个人会员播放视频。同时,IM工具根据国家相关管理规定,对一些关键字、敏感词汇实行过滤。
企业会员可以通过IM工具邀请个人会员,个人会员可以通过IM工具向企业会员投递个人简历。任何会员可以通过IM工具向系统管理员求助或咨询。
人力资源配置服务网页面开放实时在线咨询、投诉功能,既可由系统自动完成,也可由就业服务机构人员手工完成。
⑷企业会员后台功能扩展
《江苏省劳动就业管理信息系统》就失业管理模块中的录用备案登记、退工登记、就业人员查询功能向会员企业开放,将就业管理服务向企业延伸,提升就业服务质量。
会员企业可以通过人力资源配置网为员工直接办理录用备案、退工,可以查询投递简历的求职者个人就业信息,帮助企业更好地了解求职者信息,为企业招聘人员提供决策参考。
⑸智能系统客户端
随着苹果、安卓等手持终端的快速发展,求职者了解职业供求信息增加了一个更加便捷的工具。在现有系统的基础上,结合苹果、安卓系统的特点分别开发针对这两家系统的客户端应用程序。无论是企业会员还是个人会员都可以通过客户端应用程序实现系统的各项功能。
⑹职业素质能力在线测评
开发职业素质能力在线测评系统,设立标准题库,会员企业可以根据企业实际增加独立题库,以在线测评的方式,对求职者的职业素质能力提供一个可参考的评价。
求职者通过在线测评可客观地评价自身的职业能力,选择适合自己的岗位,系统也可根据测评情况为求职者推荐合适的岗位,将极大的提高应聘成功率。
会员企业可为应聘人员建立职业能力测评关,既可使用系统提供的标准题库,也可建立独立的题库,根据求职者测评的情况决定是否接受应聘者的个人简历。通过在线测评,可为会员企业提供初步筛选,减轻企业阅览个人简历的工作量,帮助企业物色到所需的各类人才。
3、项目建设步骤
为确保人力资源配置网项目的顺利实施,统筹安排子项目和功能模块建设,计划分三步完成项目建设。第一步制定项目整合方案,重点实现就业E图网络招聘会功能;第二步实现会员实名制、诚信管理体系、即时交流工具(IM)、企业会员后台功能扩展、智能系统客户端等功能模块;第三步全面整合,增加职业素质能力测评功能。
四、实施步骤
1、安排部署阶段。8月中旬,在宝应县召开会议,部署落实人力资源配置网建设方案,明确任务,落实责任。
2、实施试点阶段。8月中旬——10月下旬组织系统相关程序研发,11月上旬在宝应县开展试运行。
3、测试运行阶段。12月——2013年1月,根据宝应县系统试运行情况,对系统源代码进行调整,力争2013年1月底测试结束。
4、推广使用阶段。2013年2月初在全市范围内启用人力资源配置服务网,为企业、城乡各类求职者提供及时、便捷的用工、就业、培训等信息服务。
五、组织保障
1、加强组织领导。为保证该项目的顺利实施,确保按省厅的序时进度要求,完成软件开发的各项工作任务,成立扬州市人力资源配置服务网工作领导小组,由分管局长任组长,市就业中心主任、县(市、区)人社局分管局长任副组长,市就业中心领导班子、县(市、区)就业管理处主任为成员,下设领导小组办公室,由市就业中心分管主任任办公室主任,具体负责人力资源配置服务网建设的组织、指挥、协调工作。
2、明确资金来源。对人力资源配置服务网项目建设中所需硬件设备、网络设施、软件开发等费用,除积极向省争取外,其余资金在市就业信息化建设资金中解决。
3、加强督查考核。将人力资源配置服务网项目试点工作纳入年度考核体系,建立考核奖惩机制,定期督查项目建设的进度和质量。宝应县劳动就业管理处具体负责任务分解和落实,定期汇报项目建设的进展情况。对项目建设中遇到的困难和问题,及时汇报,形成推进人力资源配置服务网建设试点工作的合力,确保人力资源配置服务网建设试点工作顺利完成。
市场公告
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